{"id":736,"date":"2026-10-16T10:00:41","date_gmt":"2026-10-16T08:00:41","guid":{"rendered":"https:\/\/toniolouniversity.it\/orientamento\/?p=736"},"modified":"2026-10-16T10:00:43","modified_gmt":"2026-10-16T08:00:43","slug":"ferie-non-godute-docenti-e-ata-cosa-cambia-con-la-legge-174-2026-decreto-pa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toniolouniversity.it\/orientamento\/mondo-scuola\/ferie-non-godute-docenti-e-ata-cosa-cambia-con-la-legge-174-2026-decreto-pa\/","title":{"rendered":"Ferie Non Godute Docenti e ATA: Cosa Cambia con la Legge 174\/2026 (Decreto PA)"},"content":{"rendered":"\n

Per anni, a chi lasciava il servizio con ferie arretrate la risposta era quasi sempre la stessa: le ferie non godute non si pagano. Dal 7 ottobre 2026 la regola cambia. La Legge 5 ottobre 2026, n. 174<\/strong>, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 232 del 6 ottobre, ha convertito il Decreto PA (D.L. 144\/2026) e ha riscritto la disciplina della monetizzazione delle ferie non godute<\/strong> per tutti i dipendenti pubblici, docenti e ATA compresi. Vediamo cosa prevede, a chi si applica e cosa resta fermo per i supplenti.<\/p>\n\n\n\n

Cosa cambia per le ferie non godute con il Decreto PA?<\/h2>\n\n\n\n

L’articolo 1 del decreto, nei commi 1 e 2, interviene sull’articolo 5, comma 8, del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, la norma di spending review che vietava di pagare le ferie non fruite alla cessazione del rapporto di lavoro. Il divieto assoluto viene cancellato.<\/p>\n\n\n\n

Al suo posto c’\u00e8 un criterio diverso: il pagamento alla cessazione del rapporto pu\u00f2 essere negato solo quando la mancata fruizione delle ferie dipende dalla scelta consapevole del lavoratore<\/strong>. Se invece le ferie non sono state godute per ragioni che non dipendono da una sua libera scelta, l’indennit\u00e0 sostitutiva spetta.<\/p>\n\n\n\n

Qual era la regola prima della legge 174\/2026?<\/h2>\n\n\n\n

Dal 2012 le ferie non godute non potevano dare luogo a nessun trattamento economico sostitutivo, salvo eccezioni specifiche per alcune categorie di personale scolastico. Negli ultimi anni questo divieto era stato pi\u00f9 volte messo in discussione dalla giurisprudenza, sia nazionale sia europea: la Corte di giustizia dell’Unione europea ha affermato che il diritto dell’Unione non consente di vietare in modo assoluto l’indennit\u00e0 per le ferie annuali retribuite non godute alla fine del rapporto di lavoro. La nuova norma allinea la disciplina italiana a questo principio.<\/p>\n\n\n\n

Cosa significa che la scuola deve “invitare” il lavoratore a fare le ferie?<\/h2>\n\n\n\n

\u00c8 il punto pratico pi\u00f9 importante. Per escludere il pagamento non basta pi\u00f9 che il lavoratore non abbia fruito dei giorni di ferie. Il datore di lavoro pubblico, cio\u00e8 il dirigente scolastico o il responsabile competente, deve dimostrare di aver messo il lavoratore in condizione di usare le ferie, di averlo invitato formalmente<\/strong> a farlo e di averlo avvisato<\/strong> che i giorni non goduti andranno persi e non saranno pagati.<\/p>\n\n\n\n

In assenza di questo invito, la perdita delle ferie non pu\u00f2 essere data per scontata e l’indennit\u00e0 resta dovuta alla cessazione del rapporto.<\/p>\n\n\n\n

Quando spetta il pagamento delle ferie non godute?<\/h2>\n\n\n\n

Il pagamento \u00e8 collegato alla cessazione del rapporto di lavoro<\/strong>: pu\u00f2 essere riconosciuto, per esempio, in caso di pensionamento, dimissioni o mobilit\u00e0 verso altra amministrazione, quando i giorni di ferie residui non sono stati usati per ragioni diverse dalla scelta consapevole del lavoratore. Non \u00e8 quindi un pagamento che si pu\u00f2 chiedere in qualsiasi momento mentre si \u00e8 in servizio: il momento rilevante \u00e8 la fine del rapporto.<\/p>\n\n\n\n

Cosa cambia per i supplenti?<\/h2>\n\n\n\n

Per il personale precario resta in vigore un regime specifico. Per i supplenti brevi e saltuari<\/strong>, docenti e ATA, e per i docenti con contratto fino al termine delle lezioni o delle attivit\u00e0 didattiche<\/strong>, il pagamento delle ferie non godute \u00e8 possibile nei limiti della differenza tra i giorni di ferie spettanti e i giorni in cui al lavoratore era consentito fruirne.<\/p>\n\n\n\n

In pratica, per queste categorie si paga soltanto la parte di ferie che il lavoratore non ha avuto la possibilit\u00e0 materiale di godere, non quella che avrebbe potuto usare e non ha usato.<\/p>\n\n\n\n

Le nuove regole valgono anche per le ferie gi\u00e0 maturate?<\/h2>\n\n\n\n

No. La legge stabilisce che le nuove disposizioni si applicano alle ferie maturate successivamente all’entrata in vigore della legge di conversione<\/strong>, cio\u00e8 dal 7 ottobre 2026. Non c’\u00e8 quindi un pagamento automatico per le ferie arretrate degli anni scorsi: per i periodi precedenti restano valide le regole e la giurisprudenza gi\u00e0 applicabili, e le situazioni specifiche vanno valutate caso per caso, ad esempio con il supporto di un sindacato o di un patronato.<\/p>\n\n\n\n

Cosa conviene fare adesso?<\/h2>\n\n\n\n